佛山某鋁企偷排8萬噸廢水被告狀 補(bǔ)償 737萬

近日上午，廣州市中級(jí)人平易近 法院在佛山中院第一審訊 庭，公然 審理了佛山首例由查察機(jī)關(guān)提起的平易近 工作 況 公益訴訟，該案同時(shí)也是廣州中院初次 巡回審理的跨行政區(qū)劃情況 污染平易近 事公益訴訟案件。憑據(jù) 佛山市查察院告狀 ，佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司在出產(chǎn)進(jìn)程 中，背 規(guī)偷排8萬噸含鎳、總鉻等重金屬的工業(yè)廢水，嚴(yán)重污染佛隱士 的“母親河”——汾江河。法庭上，公司的代辦署理律師認(rèn)可 排放污水，但認(rèn)為告狀 的補(bǔ)償 金額較著太高 。案件將擇期宣判。

配景 ：工場 偷排8萬噸重金屬廢水

據(jù)佛山市人平易近 查察院《平易近 事公益訴訟告狀 書》稱，佛山市南海區(qū)查察院在實(shí)行 職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司（以下簡稱金業(yè)公司）在從事鋁成品 出產(chǎn)、加工進(jìn)程 中，向廠界外市政生涯 污水管涵偷排含鎳、總鉻等重金屬的工業(yè)廢水，終究 排至汾江河，對(duì)水體情況 造成污染。佛山市南海區(qū)法院于2021年8月9日對(duì)該案作出刑事判決，以被告金業(yè)公司犯情況 污染罪，判懲罰 金10萬元。

南海區(qū)查察院將案件線索移交佛山市人平易近 查察院處置。佛山市查察院經(jīng)拜托 判定 機(jī)構(gòu)評(píng)估，肯定 其累計(jì)排放污水量為80000.2噸，按治理單價(jià)22.64元/噸計(jì)較，廢水虛擬治理本錢 為181萬余元。另外 ，生態(tài)情況 功能損掉 費(fèi)用為543萬余元。

經(jīng)佛山市查察院依法立案查詢拜訪 后認(rèn)為，金業(yè)公司不法 偷排含有鎳、總鉻的酸性工業(yè)廢水并匯入汾江河，累計(jì)排放量達(dá)8萬多噸，嚴(yán)重污染本地 水情況 ，對(duì)人體健康造成潛伏 危險(xiǎn)，損害社會(huì)公共好處 的事實(shí)清晰 ，證據(jù)確切 充裕 ，遂依照《情況 回護(hù)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《平易近 事訴訟法》等法令，向具有該類案件管轄權(quán)的廣州市中級(jí)人平易近 法院提起平易近 事公益訴訟。

廣州市中級(jí)人平易近 法院受理案件后，在新華網(wǎng)對(duì)本案受理情況向社會(huì)進(jìn)行通知布告 ，同時(shí)以書面情勢 示知 佛山市情況 回護(hù)局、佛山市南海區(qū)情況 回護(hù)局案件受理的相關(guān)情況，并對(duì)金業(yè)公司采納產(chǎn)業(yè) 保全辦法 ，查封了部份 機(jī)械 裝備 和 銀行賬戶。

庭審：廣州中院首組七人合議庭

近日上午，廣州中院對(duì)該平易近 事公益訴訟進(jìn)行審理。佛山市查察院提出了五項(xiàng)要求 ，別離是：終了損害 情況 ；向公家 賠禮報(bào)歉 ；承當(dāng) 情況 修復(fù)費(fèi)用181萬余元；承當(dāng) 生態(tài)情況 功能損掉 費(fèi)用543萬余元；承當(dāng) 情況 損害判定 評(píng)估費(fèi)用13.8萬元，合計(jì)737萬余元。

廣州中院副院長姜耀庭、環(huán)資庭副庭長韓方、法官劉歡和四名陪審員構(gòu)成 合議庭。廣州中院示意，由于該案屬于水污染情況 平易近 事公益訴訟，觸及 社會(huì)公共好處 和不特定多半 人的情況 權(quán)益，與人平易近 大眾 的出產(chǎn)、生涯 互相關(guān)注 ，屬于社會(huì)影響重年夜 的案件，對(duì) 該案的審理，廣州中院初次 由三名法官和四名人平易近 陪審員構(gòu)成 七人合議庭。佛山市人平易近 查察院方面，則指派副查察長區(qū)贊權(quán)、查察官楊楚君出席法庭實(shí)行 職責(zé)。

剛開庭時(shí)，法官扣問 金業(yè)公司的負(fù)責(zé)人是不是 到庭，金業(yè)公司的代辦署理律師示意其因“出差”沒法 出庭。法官示意，對(duì) 公司負(fù)責(zé)人輕蔑法庭的行動(dòng) ，法庭將依法進(jìn)行處置。

隨后，查察人員環(huán)繞 回護(hù)公共好處 這一焦點(diǎn) ，具體 向法庭出示證據(jù)，證實(shí) 公共好處 遭到 損害 的事實(shí)。在最后陳說 定見 階段，查察人員當(dāng)庭播放了一段金業(yè)公司偷排工業(yè)廢水污染情況 的視頻。

爭議焦點(diǎn)：索賠金額是不是 太高 ？

庭審中，金業(yè)公司的代辦署理律師認(rèn)可 了排放污水的事實(shí)，并屢次 向公家 報(bào)歉 ?？墒菍?duì) 補(bǔ)償 金額，金業(yè)公司的代辦署理律師認(rèn)為缺少 法令根據(jù) ，“補(bǔ)償 應(yīng)與責(zé)任相對(duì)應(yīng)”。起首 ，若是肯定 生態(tài)情況 屬永遠(yuǎn) 性損害，沒法 經(jīng)由過程 工程進(jìn)行修復(fù)還原，那就不該 該有“情況 修復(fù)費(fèi)用”的補(bǔ)償 ，第3、 第四項(xiàng)補(bǔ)償 的要求 相互 間是矛盾的，法院不該 同時(shí)支撐 ；其次，憑據(jù) 他們的監(jiān)測數(shù)據(jù)，他們現(xiàn)實(shí) 的排放量僅為5.4萬多噸，并不是 評(píng)估呈報(bào)所稱的8萬噸，可見評(píng)估呈報(bào)認(rèn)定的損害補(bǔ)償 金額較著太高 。

佛山市查察院申請(qǐng)判定 人出庭作證。判定 人在庭上示意，鎳、總鉻是一類污染物，輕易 在人體內(nèi)積累，影響人體健康乃至 致癌，由于污水處置廠不具有 處置這些污染物的能力，企業(yè)應(yīng)對(duì)此類污染物分類搜集 處置，達(dá)標(biāo)后再排放。對(duì) 情況 損害后沒法 恢復(fù)的，就應(yīng)在環(huán)評(píng)后采納“虛擬本錢 法”，依照 其廢水排放量算誕生態(tài)情況 損害費(fèi)用，因此 第3、 四項(xiàng)并不是 相互矛盾。

查察官則示意，金業(yè)公司供應(yīng) 的監(jiān)測數(shù)據(jù)只是針對(duì)其五個(gè)車間中的兩個(gè)車間的用水量進(jìn)行監(jiān)測，是以 這些數(shù)據(jù)并沒有現(xiàn)實(shí) 意義。

金業(yè)公司示意，在農(nóng)田架設(shè)PVC管道并不是 為了偷排，而是由于 工場 西側(cè)為農(nóng)平易近 的菜地，輕易 積水，建管道是應(yīng)農(nóng)平易近 要求，避免 積水。事發(fā)后，他們已 進(jìn)行了周全 的整改，對(duì)車間利用 物料有了嚴(yán)酷的劃定 ，并將本來 的地下管道改成可視化的地面管道，今朝 的污水排放已 達(dá)標(biāo)。

查察官回應(yīng)稱，金業(yè)公司的行動(dòng) 嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公共好處 。憑據(jù) 四周 農(nóng)平易近 的反應(yīng) ，他們的噴鼻 蕉、蔬菜都呈現(xiàn)了年夜 面積壞死，有人曾 說要將這些農(nóng)作物送給公司員工吃，公司的員工都不敢接管 。鎳、總鉻等重金屬對(duì)人體存在重年夜 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)，但這些損害具有必然 的隱藏 性。“之所以今朝 沒有公家 由于 身體健康呈現(xiàn)問題告狀 金業(yè)公司，是由于 一來公家 可能未發(fā)現(xiàn)身體已 呈現(xiàn)損害，二來公家 身體呈現(xiàn)損害后未能意想到 與工場 排污有關(guān)，三來維權(quán)本錢 高。”

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者劉藝明、魏麗娜 通信 員唐紅娟、劉歡、席林林、曾爽秋（除簽名 外）

關(guān)于刊出 佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司排污許可證的通知布告

憑據(jù) 《廣東省排污許可證經(jīng)管舉措》第二十條劃定 ，有以下 景象之一的，核發(fā)排污許可證的情況 回護(hù)主管部分 該當(dāng) 刊出 排污許可證：（一）排污許可證有用 刻日 屆滿未延續(xù)的；（二）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他緣由 終止排放污染物的；（三）依法該當(dāng) 刊出 排污許可證的其他景象。

現(xiàn)憑據(jù) 上述劃定 對(duì)佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司的排污許可證予以刊出 ，特此通知布告 。

企業(yè)名稱

排污許可證編號(hào)

證書有用 刻日 至

刊出 緣由

佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司

4406052021000056

2021年2月21日

排污許可證有用 刻日 屆滿未延續(xù)

佛山市南海區(qū)情況 回護(hù)局

2021年5月21日

佛山南海刮起環(huán)保風(fēng)暴

回護(hù)情況 ，南海一向 在路上。本年 4月以來，南海就刮起了一股環(huán)保風(fēng)暴！

在4月24日-5月4日的短短10天內(nèi)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)保部分 已陸續(xù)查獲6家偷排涉重金屬廢水的污染企業(yè)，結(jié)合 公安部分 刑拘23人。